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    來源:財政部編輯:財政部時間:2024-09-05

       

    會計基礎(chǔ)工作規(guī)范(征求意見稿)

          第一章 總則

    第一條 為了加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
    第二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)的會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的規(guī)定。
    第三條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范的規(guī)定,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,保證會計工作依法有序進(jìn)行。
    第四條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建立健全并有效實施內(nèi)部控制,為有序開展會計工作提供合理保證。
    第五條 鼓勵各單位依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計基礎(chǔ)工作,推進(jìn)會計信息化建設(shè),加強(qiáng)信息安全管理,保護(hù)會計信息安全。
    第六條 單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)責(zé)。
    第七條會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法對本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算、實行會計監(jiān)督。
    第八條 國務(wù)院財政部門主管全國會計基礎(chǔ)工作,制定會計基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一制度。縣級以上地方各級人民政府財政部門(以下簡稱地方財政部門)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位開展會計基礎(chǔ)工作。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限管理本行業(yè)的會計基礎(chǔ)工作。
    第二章 會計機(jī)構(gòu)和會計人員
    第九條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu);不具備單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計崗位并配備專職會計人員。設(shè)置會計機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)配備會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計人員的,應(yīng)當(dāng)在專職會計人員中指定會計主管人員。國有的和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師;事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以根據(jù)實際需要設(shè)置總會計師。設(shè)置總會計師的單位,不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職??倳嫀煹脑O(shè)置、職權(quán)、任命(聘任)、免職(解聘)應(yīng)當(dāng)符合《總會計師條例》和有關(guān)法律法規(guī)的要求。
    第十條 沒有設(shè)置會計機(jī)構(gòu),且未在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計人員的,可以采取以下方式組織會計工作:
    (一)委托會計師事務(wù)所或經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬;
    (二)由主管單位或集團(tuán)公司統(tǒng)一組織所屬單位的會計工作;
    (三)由財政部門對同級行政事業(yè)單位進(jìn)行會計集中核算;
    (四)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對所轄村級組織進(jìn)行會計集中核算。
    第十一條 會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
    (一)堅持原則,廉潔奉公,遵守職業(yè)道德;
    (二)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷;
    (三)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識;
    (四)有較強(qiáng)的組織能力;
    (五)身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。
    第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位。會計工作崗位一般可分為:會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員),出納,財產(chǎn)物資核算,收入核算,工資核算,成本費(fèi)用(支出)核算,財務(wù)成果核算,資金核算,往來結(jié)算,總賬報表,稽核,會計檔案管理等。實行會計信息化、應(yīng)用管理會計的單位,可以根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)會計工作崗位,也可以與其他工作崗位相結(jié)合。
    第十三條 會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,但應(yīng)遵循不相容崗位相分離的原則。出納人員不得兼任稽核,會計檔案保管,收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記和會計軟件管理工作。會計軟件管理人員不得兼任其他會計工作崗位。
    第十四條 會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。
    第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備會計人員,督促其遵守職業(yè)道德和國家統(tǒng)一的會計制度。
    第十六條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況。會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計繼續(xù)教育,各單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計人員參加會計繼續(xù)教育的權(quán)利,合理安排會計人員的培訓(xùn),保證會計人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。
    第十七條 會計人員在會計工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,按照《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》要求,堅持誠信、守法奉公,堅持準(zhǔn)則、守責(zé)敬業(yè),堅持學(xué)習(xí)、守正創(chuàng)新。
    第十八條 會計人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密,不得違反有關(guān)規(guī)定對外提供或者泄露單位的會計信息。
    第十九條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法行使職權(quán)。對忠于職守、堅持原則、做出顯著成績的會計機(jī)構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
    第二十條 財政部門、上級主管單位、會計人員所在單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰獎勵的重要考核依據(jù)。會計人員違反職業(yè)道德的,所在單位應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處理;會計行業(yè)自律組織可以依據(jù)章程對會員進(jìn)行懲戒。
    第二十一條 國家機(jī)關(guān)、國有的和國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。單位負(fù)責(zé)人、單位主管會計工作負(fù)責(zé)人(總會計師)的親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的親屬不得在本單位擔(dān)任出納工作。需要回避的親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
    第三章 會計核算
    第一節(jié) 會計核算一般要求
    第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,及時提供真實、完整的會計信息。
    第二十三條 各單位發(fā)生的下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)及時辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算:
    (一)資產(chǎn)的增減和使用;
    (二)負(fù)債的增減;
    (三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減;
    (四)收入、支出、費(fèi)用、成本的增減;
    (五)財務(wù)成果的計算和處理;
    (六)需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項。
    第二十四條 各單位的會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行,保證會計信息的口徑一致、相互可比和會計處理方法的前后各期相一致。
    第二十五條會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
    第二十六條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。境外單位向國內(nèi)有關(guān)部門編報的財務(wù)會計報告,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
    第二十七條 各單位會計科目的設(shè)置和使用,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
    第二十八條 會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的內(nèi)容和要求,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得私設(shè)會計賬簿,不得提供虛假財務(wù)會計報告。
    第二十九條 各單位對外提供的財務(wù)會計報告格式由國務(wù)院財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
    第三十條 使用會計軟件進(jìn)行會計核算的,會計軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)符合《會計信息化工作規(guī)范》和《會計軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
    第三十一條 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。
    第三十二條 各單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。會計檔案建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十三條 各單位進(jìn)行會計核算不得有下列行為:
    (一)隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益);
    (二)虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認(rèn)收入;
    (三)隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本;
    (四)隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法,編造虛假利潤或者隱瞞利潤;
    (五)違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。
    第二節(jié) 填制會計憑證
    第三十四條 會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。
    第三十五條 各單位辦理本規(guī)范第二十三條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,必須填制或者取得原始憑證,并及時送交會計機(jī)構(gòu)。
    第三十六條 原始憑證的基本要求:
    (一)原始憑證的內(nèi)容必須具備:憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。
    (二)從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章或者發(fā)票(收費(fèi)、財務(wù))專用章,或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他簽章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。
    (三)自制原始憑證,應(yīng)當(dāng)有經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員的簽名或者蓋章;通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳遞數(shù)據(jù)至?xí)嬡浖崿F(xiàn)集成報賬生成自制原始憑證的,在確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)則清晰、自動出具、滿足內(nèi)部審批要求、體現(xiàn)審批環(huán)節(jié)人員信息且信息傳遞完整準(zhǔn)確的情況下,無需經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員的簽名或者蓋章。
    (四)對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章或者發(fā)票(收費(fèi)、財務(wù))專用章,或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他簽章。
    (五)從外單位取得的或?qū)ν忾_出的電子原始憑證應(yīng)附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名;不具備電子簽名的,必須通過可信的數(shù)據(jù)源查驗電子原始憑證的真實、完整。
    (六)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子原始憑證與紙質(zhì)原始憑證具有同等法律效力,可以直接作為入賬依據(jù)。以電子原始憑證的紙質(zhì)打印件作為入賬依據(jù)的,必須同時保存該紙質(zhì)件的電子原始憑證。
    (七)以取得的境外原始憑證作為入賬依據(jù)時,應(yīng)當(dāng)保證其來源可靠,內(nèi)容真實、完整;必要時,提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊會計師的確認(rèn)證明。
    第三十七條 各單位處理和應(yīng)用電子原始憑證,應(yīng)當(dāng)保證電子原始憑證的接收、生成、傳輸、存儲等各環(huán)節(jié)的安全可靠,能夠及時發(fā)現(xiàn)對電子原始憑證的任何篡改,能夠有效防止電子原始憑證重復(fù)入賬。
    第三十八條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
    記賬憑證可以分為收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證,也可以使用通用記賬憑證。
    第三十九條 記賬憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期;憑證編號;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要;會計科目;金額;所附紙質(zhì)原始憑證張數(shù)或電子原始憑證份數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的姓名。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)有出納人員的姓名。手工記賬下需要上述人員簽名或者蓋章。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要應(yīng)當(dāng)清楚地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項。以自制原始憑證或者原始憑證匯總表代替記賬憑證的,必須具備記賬憑證應(yīng)有的項目。
    第四十條 使用會計軟件進(jìn)行會計核算的單位,對于機(jī)制記賬憑證,要認(rèn)真審核,做到會計科目使用正確,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。對于具有明晰審核規(guī)則的機(jī)制記賬憑證,可以將審核規(guī)則嵌入會計軟件,由會計軟件自動審核。
    第四十一條 會計軟件應(yīng)當(dāng)提供不可逆的記賬功能,具體要求依據(jù)《會計軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條 會計憑證應(yīng)當(dāng)及時傳遞,不得積壓。會計憑證的傳遞程序應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,具體辦法由各單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要自行規(guī)定。
    第四十三條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員要妥善保管會計憑證。
    (一)會計憑證登記完畢后,應(yīng)當(dāng)按照分類和編號順序保管,不得散亂丟失。
    (二)記賬憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或者原始憑證匯總表,按照編號順序進(jìn)行整理保管。
    (三)原始憑證一般不得外借,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時,經(jīng)本單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)批準(zhǔn),可以復(fù)制。向外單位提供的原始憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。
    (四)從外單位取得的原始憑證如有遺失,應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明,并注明原來憑證的號碼、金額和內(nèi)容等,由經(jīng)辦單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)和單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員批準(zhǔn)后,代作原始憑證。如果確實無法取得證明的,由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況并簽名,由經(jīng)辦單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)和單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員批準(zhǔn)后,代作原始憑證。
    第三節(jié) 登記會計賬簿
    第四十四條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿,根據(jù)審核無誤的會計憑證登記會計賬簿。
    會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。手工記賬的現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬。
    第四十五條 會計賬簿必須具備封面、扉頁、賬頁等基本要素。會計賬簿封面上應(yīng)當(dāng)注明單位名稱和賬簿名稱,會計賬簿扉頁上應(yīng)當(dāng)附啟用表,內(nèi)容包括:啟用日期,賬簿頁數(shù),記賬人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名或者蓋章,單位公章或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他簽章。會計賬簿必須連續(xù)編號。啟用訂本式賬簿,應(yīng)當(dāng)從第一頁到最后一頁順序編定頁數(shù),不得跳頁、缺號。使用活頁式賬頁,應(yīng)當(dāng)按賬戶順序編號,并須定期裝訂成冊,裝訂后再按實際使用的賬頁順序編定頁碼,另加目錄,記明每個賬戶的名稱和頁次。
    第四十六條 各單位應(yīng)當(dāng)定期對會計賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或者個人及有關(guān)資料等進(jìn)行相互核對,保證賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。對賬工作每年至少進(jìn)行一次。
    (一)賬實核對。核對會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額是否相符。包括:現(xiàn)金日記賬賬面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)相核對;銀行存款日記賬賬面余額定期與銀行對賬單相核對;各種財物明細(xì)賬賬面余額與財物實存數(shù)額相核對;各種應(yīng)收、應(yīng)付款明細(xì)賬賬面余額與有關(guān)債務(wù)、債權(quán)單位或者個人核對等。
    (二)賬證核對。核對會計賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證的時間、憑證字號、內(nèi)容、金額是否一致,記賬方向是否相符。
    (三)賬賬核對。核對不同會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄是否相符,包括:總賬有關(guān)賬戶的余額核對,總賬與明細(xì)賬核對,總賬與日記賬核對,會計機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)物資明細(xì)賬與財產(chǎn)物資保管和使用部門的有關(guān)明細(xì)賬核對等。
    (四)賬表核對。核對會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容、金額是否相符。
    第四節(jié) 編制財務(wù)會計報告第
    四十七條 財務(wù)會計報告包括會計報表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)真實、完整反映單位某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果或運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量等會計信息。
    第四十八條 各單位對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的格式和要求編制。向不同的會計資料使用者提供的同一會計期間的財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。
    第四十九條 財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、項目齊全、內(nèi)容完整、說明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財務(wù)會計報告。
    第五十條 會計報表之間、會計報表各項目之間,凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致。本期會計報表與上期會計報表之間有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。如果會計報表中的項目內(nèi)容和核算方法發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在年度會計報表附注中加以說明。
    第五十一條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限對外提供財務(wù)會計報告。對外提供的財務(wù)會計報告封面應(yīng)當(dāng)具備以下要素:單位名稱,單位地址,財務(wù)會計報告所屬年度、季度、月度,送出日期,單位負(fù)責(zé)人、主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的簽名并蓋章,單位公章或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他簽章。單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計報告的真實性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
    第五十二條 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報告一并提供。
    第五十三條 如果發(fā)現(xiàn)對外提供的財務(wù)會計報告有錯誤,應(yīng)當(dāng)及時辦理更正手續(xù)。除更正本單位留存的財務(wù)會計報告外,還應(yīng)同時通知接受財務(wù)會計報告的單位更正。錯誤較多的,應(yīng)當(dāng)重新編報。
    第五節(jié) 會計工作交接
    第五十四條 會計人員工作調(diào)動或者離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接管人員,并與接管人員辦清交接手續(xù)。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
    第五十五條 會計人員臨時離職或者因病不能工作且需要接管或者代理的,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)或者單位負(fù)責(zé)人必須指定有關(guān)人員接管或者代理,并辦理交接手續(xù)。臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復(fù)工作的,應(yīng)當(dāng)與接管或者代理人員辦理交接手續(xù)。移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)或者單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人員委托他人代辦移交,但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本規(guī)范第六十三條規(guī)定的責(zé)任。
    第五十六條 會計人員辦理移交手續(xù)前,必須及時做好以下工作:
    (一)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項尚未填制會計憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。
    (二)尚未登記的賬目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄⒃谧詈笠还P余額后由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
    (三)整理應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。
    (四)編制移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,以及印章、庫存現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容。實行會計信息化的單位,從事該項工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明電子數(shù)字證書、會計軟件數(shù)據(jù)載體及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。
    第五十七條 會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會計人員交接,由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)負(fù)責(zé)監(jiān)交;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)交接,由單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時可由上級主管單位或行政主管部門派人會同監(jiān)交。
    第五十八條 移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項移交;接管人員要逐項核對點收。
    (一)庫存現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計賬簿記錄保持一致。不一致時,移交人員必須限期查清。
    (二)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。
    (三)銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對,如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符;必要時,要抽查個別賬戶的余額,與實物核對相符,或者與往來單位、個人核對清楚。
    (四)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等,必須交接清楚。采用信息化方式工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
    第五十九條 會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)移交時,還必須將全部財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支和會計人員的情況等,向接管人員詳細(xì)介紹。對需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。
    第六十條 交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或者蓋章,并應(yīng)在移交清冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名,移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
    第六十一條 接管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,繼續(xù)使用移交的會計賬簿,繼續(xù)辦理移交的未了事項。
    第六十二條 單位清算期間必須留有必要的會計人員或能夠履行相關(guān)職能的工作人員,會同有關(guān)人員辦理清理工作。未移交前,不得離職。接收單位和移交日期由主管部門確定。
    第六十三條 移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
    第六十四條 單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)開展會計核算工作的,會計資料移交應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
    第四章 會計監(jiān)督
    第六十五條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計監(jiān)督,會計監(jiān)督依據(jù)包括:
    (一)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章;
    (二)會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度;
    (三)國務(wù)院有關(guān)部門、中央軍事委員會有關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定的具體實施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定;
    (四)各單位根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定的單位內(nèi)部會計管理制度;
    (五)各單位內(nèi)部的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)計劃、業(yè)務(wù)計劃等。
    第六十六條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。對不真實、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時,應(yīng)當(dāng)予以扣留,并及時向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)或者單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,追究當(dāng)事人的責(zé)任。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。
    第六十七條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對偽造、變造、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告或者賬外設(shè)賬行為,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)、單位負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者行政主管部門報告,請求處理。
    第六十八條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對實物、款項進(jìn)行監(jiān)督,督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度。發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度和單位內(nèi)部管理制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)逐級向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)、單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,作出處理。
    第六十九條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對指使、強(qiáng)令編造、篡改財務(wù)會計報告行為,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)、單位負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者行政主管部門報告,請求處理。
    第七十條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。
    (一)對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。
    (二)對違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正。
    (三)對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理。
    (四)對認(rèn)為是違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)或者單位負(fù)責(zé)人提出書面意見,請求處理。單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到書面意見起十日內(nèi)作出書面決定,并對決定承擔(dān)責(zé)任。
    (五)對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予制止和糾正,又不向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)或者單位負(fù)責(zé)人提出書面意見的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
    (六)對嚴(yán)重違反國家利益和社會公眾利益的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)向上級主管單位或者財政、審計、稅務(wù)、金融管理等部門報告。
    第七十一條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反單位內(nèi)部會計管理制度的經(jīng)濟(jì)活動,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)或者單位負(fù)責(zé)人報告,請求處理。
    第七十二條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對單位制定的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第七十三條有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)注冊會計師進(jìn)行審計的單位,應(yīng)當(dāng)向受委托的會計師事務(wù)所如實提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況,被審計單位及其相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、隱匿、謊報,不得要求或者示意相關(guān)單位向注冊會計師提供不實信息。任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具不實或者不當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?/div>
    第七十四條 各單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
    第五章 內(nèi)部會計管理制度
    第七十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會計管理制度。
    第七十六條 各單位制定內(nèi)部會計管理制度應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
    (一)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度。
    (二)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)管理的特點和要求。
    (三)應(yīng)當(dāng)全面規(guī)范本單位的各項會計工作,建立健全會計基礎(chǔ),提高會計信息化水平,保證會計工作有序、高效進(jìn)行。
    (四)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,便于操作和執(zhí)行。
    (五)應(yīng)當(dāng)定期檢查執(zhí)行情況。
    (六)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要和執(zhí)行中的問題不斷完善。
    第七十七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部會計管理組織體系。主要內(nèi)容包括:單位負(fù)責(zé)人、單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);會計機(jī)構(gòu)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的職責(zé)、權(quán)限;會計機(jī)構(gòu)與其他職能部門的關(guān)系;會計核算的組織形式等。
    第七十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計人員崗位責(zé)任制度。主要內(nèi)容包括:會計人員的工作崗位設(shè)置;各會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn);各會計工作崗位的人員和具體分工;會計工作崗位輪換辦法;對各會計工作崗位的考核辦法等。
    第七十九條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全賬務(wù)處理程序制度。主要內(nèi)容包括:會計科目及其明細(xì)科目的設(shè)置和使用;會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序;會計核算方法;會計賬簿的設(shè)置;編制財務(wù)會計報告的種類和要求;單位會計指標(biāo)體系等。
    第八十條 各單位按照有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度。主要內(nèi)容包括:內(nèi)部控制的基本要求;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位要求、風(fēng)險評估和控制活動等。
    第八十一條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全稽核制度,主要內(nèi)容包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;稽核工作的內(nèi)容和方法等。
    第八十二條實行定額管理的單位應(yīng)當(dāng)建立健全定額管理制度。主要內(nèi)容包括:定額管理的范圍;制定和修訂定額的依據(jù)、程序和方法;定額的執(zhí)行;定額考核和獎懲辦法等。
    第八十三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全計量驗收制度。主要內(nèi)容包括:計量檢測手段和方法;計量驗收管理的要求;計量驗收人員的責(zé)任和獎懲辦法等。
    第八十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全財產(chǎn)日常管理和清查制度。主要內(nèi)容包括:財產(chǎn)日常管理的要求;財產(chǎn)清查的范圍、期限、組織和方法;財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)問題的處理辦法;對財產(chǎn)管理人員的獎懲辦法等。
    第八十五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)收支審批制度。主要內(nèi)容包括:財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限;財務(wù)收支審批程序;財務(wù)收支審批人員的責(zé)任等。
    第八十六條 實行成本核算的單位應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算制度。主要內(nèi)容包括:成本核算的對象;成本核算的方法和程序;成本分析等。
    第八十七條 應(yīng)用管理會計的單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理會計相關(guān)制度。主要內(nèi)容包括:管理會計組織體系;管理會計的職能崗位及責(zé)任權(quán)限;管理會計活動和工具方法;管理會計報告等。
    第八十八條 實行會計信息化的單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計信息化管理制度。主要內(nèi)容包括:會計信息化的崗位設(shè)置及職責(zé)權(quán)限;信息系統(tǒng)管理與維護(hù);業(yè)務(wù)處理及流程規(guī)范;責(zé)任機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)等。
    第八十九條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計信息安全管理制度。主要內(nèi)容包括:會計信息分級分類方法;會計信息授權(quán)使用權(quán)限;會計信息安全評估程序;風(fēng)險防控措施和應(yīng)急預(yù)案等。
    第六章 財政監(jiān)督檢查
    第九十條 地方財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,持續(xù)提升會計工作水平。
    第九十一條 會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
    (一)是否按照本規(guī)范設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、會計崗位;
    (二)總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)是否符合任職條件,會計人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德;
    (三)是否按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算;
    (四)原始憑證的內(nèi)容、填制方法、審核程序等是否符合本規(guī)范;
    (五)記賬憑證的內(nèi)容、填制方法以及更正錯誤的方法等是否符合本規(guī)范;
    (六)總賬、明細(xì)賬、日記賬及其他輔助性賬簿的設(shè)置、登記、結(jié)賬、更正錯誤方法等是否符合本規(guī)范,且做到賬實、賬證、賬賬、賬表相符;
    (七)財務(wù)會計報告是否及時完整編報,是否經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、單位主管會計工作的負(fù)責(zé)人(總會計師)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章;
    (八)會計工作交接是否符合本規(guī)范;
    (九)會計檔案建檔、保管、銷毀和安全保護(hù)等是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
    (十)會計信息化工作是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
    第九十二條 地方財政部門實施監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象會計基礎(chǔ)工作不符合本規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
    第九十三條 地方財政部門實施監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象會計基礎(chǔ)工作存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會計法》予以處理或者追究其法律責(zé)任。
    第九十四條 地方財政部門實施監(jiān)督檢查中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
    第七章 附則
    第九十五條 本規(guī)范下列用語的含義:
    國家統(tǒng)一的會計制度,是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。
    單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
    會計主管人員,是指不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、只在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計崗位的單位行使會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的人員。
    第九十六條 關(guān)于填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告的規(guī)定,除特別指出外,一般同時適用于手工記賬和使用會計軟件進(jìn)行的會計核算。
    第九十七條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本部門具體情況,制定具體實施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)。中央軍事委員會有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)范制定軍隊的具體實施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,抄送國務(wù)院財政部門。
    第九十八條 本規(guī)范由國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)解釋。
    第九十九條 本規(guī)范自公布之日起實施。1996年6月17日財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》同時廢止。
    附:填制會計憑證、登記會計賬簿的具體要求
    一、填制原始憑證的具體要求
    (一)凡填有大寫和小寫金額的原始憑證,大寫與小寫金額必須相符。
    (二)一式幾聯(lián)的原始憑證,應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途,只能以其中一聯(lián)作為報銷憑證。沒有聯(lián)次的原始憑證,以原件作為報銷憑證。
    一式幾聯(lián)的紙質(zhì)發(fā)票和票據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙(發(fā)票和票據(jù)本身具備復(fù)寫紙功能的除外)套寫,并連續(xù)編號。發(fā)票、票據(jù)作廢的,應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
    (三)購買實物形成存貨、工程物資或者固定資產(chǎn)的原始憑證,必須有驗收證明。支付款項的原始憑證,必須取得對方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證。
    (四)發(fā)生銷貨退回的,必須有退貨驗收證明;已開具紙質(zhì)發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)收回原發(fā)票全部聯(lián)次并注明“紅沖”字樣后開具紅字發(fā)票,無法收回原發(fā)票全部聯(lián)次的,應(yīng)當(dāng)取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票;已開具電子發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具紅字發(fā)票。
    發(fā)生退款的,必須取得對方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證,不得以紅字發(fā)票代替。
    (五)職工公出借款憑據(jù),必須附在記賬憑證之后。收回借款時,應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者取得匯款銀行的憑證或者退還借據(jù)副本,不得退還原借款收據(jù)。
    (六)經(jīng)上級主管單位或行政主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)單位(部門)名稱、日期和文件字號。
    (七)紙質(zhì)原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。紙質(zhì)原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章或者發(fā)票(收費(fèi)、財務(wù))專用章,或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他簽章;金額有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。
    電子原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重新開具正確的原始憑證。
    二、填制記賬憑證的具體要求
    (一)填制記賬憑證時,應(yīng)當(dāng)對記賬憑證進(jìn)行連續(xù)編號。一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項需要填制兩張以上記賬憑證的,可以采用分?jǐn)?shù)編號法編號。
    (二)記賬憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制,或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。
    (三)除結(jié)賬記賬憑證可以不附原始憑證外,其他記賬憑證必須附有原始憑證。如果一張紙質(zhì)原始憑證涉及幾張紙質(zhì)記賬憑證,可以把紙質(zhì)原始憑證附在一張主要的紙質(zhì)記賬憑證后面,并在其他紙質(zhì)記賬憑證上注明附有該原始憑證的記賬憑證編號。
    一張原始憑證所列支出需要幾個單位共同負(fù)擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分,開給對方原始憑證分割單,并進(jìn)行結(jié)算。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本要素:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r等。
    (四)如果在填制記賬憑證時發(fā)生錯誤,應(yīng)當(dāng)重新填制。
    已經(jīng)登記入賬的記賬憑證,在當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯誤時,可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記賬憑證,在摘要欄注明“注銷某月某日某號憑證”字樣,同時再用藍(lán)字重新填制一張正確的記賬憑證,注明“訂正某月某日某號憑證”字樣。如果會計科目沒有錯誤,只是金額錯誤,也可以將正確數(shù)字與錯誤數(shù)字之間的差額,另編一張調(diào)整的記賬憑證,調(diào)增金額用藍(lán)字,調(diào)減金額用紅字。發(fā)現(xiàn)以前年度記賬憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)用藍(lán)字填制一張更正的記賬憑證。
    更正錯誤的記賬憑證應(yīng)附更正錯誤的說明,如有需要應(yīng)附相關(guān)證明材料。
    (五)紙質(zhì)記賬憑證填制完經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項后,如有空行,應(yīng)當(dāng)自金額欄最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計數(shù)上的空行處劃線注銷。
    三、會計憑證的書寫要求
    (一)填制會計憑證,字跡必須清晰、工整。阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)當(dāng)一個一個地寫,不得連筆寫。阿拉伯金額數(shù)字前面應(yīng)當(dāng)書寫貨幣幣種符號或者貨幣名稱簡寫和幣種符號。幣種符號與阿拉伯金額數(shù)字之間不得留有空白。凡阿拉伯?dāng)?shù)字前寫有幣種符號的,數(shù)字后面不再寫貨幣單位。
    (二)所有以元為單位(其他貨幣種類為貨幣基本單位,下同)的阿拉伯?dāng)?shù)字,除表示單價等情況外,一律填寫到角分;無角分的,角位和分位可寫“00”,或者符號“——”;有角無分的,分位應(yīng)當(dāng)寫“0”,不得用符號“——”代替。
    (三)漢字大寫數(shù)字金額如零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億等,一律用正楷或者行書體書寫,不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等簡化字代替,不得任意自造簡化字。大寫金額數(shù)字到元或者角為止的,在“元”或者“角”字之后應(yīng)當(dāng)寫“整”字或者“正”字;大寫金額數(shù)字有分的,分字后面不寫“整”或者“正”字。
    (四)大寫金額數(shù)字前未印有貨幣名稱的,應(yīng)當(dāng)加填貨幣名稱,貨幣名稱與金額數(shù)字之間不得留有空白。
    (五)阿拉伯金額數(shù)字中間有“0”時,漢字大寫金額要寫“零”字;阿拉伯?dāng)?shù)字金額中間連續(xù)有幾個“0”時,漢字大寫金額中可以只寫一個“零”字;阿拉伯金額數(shù)字元位是“0”,或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個“0”、元位也是“0”但角位不是“0”時,漢字大寫金額可以只寫一個“零”字,也可以不寫“零”字。
    四、會計憑證的裝訂要求
    (一)紙質(zhì)記賬憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或者原始憑證匯總表,折疊整齊,按期裝訂成冊,并加具封面,注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼,由裝訂人在裝訂線封簽外簽名或者蓋章。
    (二)對于數(shù)量過多的紙質(zhì)原始憑證,可以單獨(dú)裝訂保管,在封面上注明記賬憑證日期、編號、種類,同時在記賬憑證上注明“附件另訂”和原始憑證名稱及編號。
    各種經(jīng)濟(jì)合同、存出保證金收據(jù)以及涉外文件等重要原始憑證,應(yīng)當(dāng)另編目錄,單獨(dú)登記保管,并在有關(guān)的記賬憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。
    電子記賬憑證涉及的紙質(zhì)原始憑證,可以單獨(dú)裝訂保管,在封面上注明記賬憑證日期、編號、種類,同時在電子記賬憑證上建立與紙質(zhì)原始憑證的檢索關(guān)系。
    五、登記會計賬簿的具體要求
    (一)登記會計賬簿時,應(yīng)當(dāng)將會計憑證日期、編號、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項記入賬內(nèi),做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時、字跡工整。
    (二)登記完畢后,要在記賬憑證上簽名或者蓋章,紙質(zhì)記賬憑證應(yīng)注明已經(jīng)登賬的符號,表示已經(jīng)記賬。
    (三)紙質(zhì)賬簿中書寫的文字和數(shù)字上面要留有適當(dāng)空格,不要寫滿格;一般應(yīng)占格距的二分之一。
    (四)登記紙質(zhì)賬簿要用不可擦寫的藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫,不得使用圓珠筆(銀行的復(fù)寫賬簿除外)或者鉛筆書寫。
    (五)下列情況,可以用紅字記賬:
    1.按照紅字沖賬的記賬憑證,沖銷錯誤記錄;
    2.在不設(shè)借貸等欄的多欄式賬頁中,登記減少數(shù);
    3.在三欄式賬戶的余額欄前,如未印明余額方向的,在余額欄內(nèi)登記負(fù)數(shù)余額;
    4.根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定應(yīng)當(dāng)用紅字登記的其他會計記錄。
    (六)會計賬簿按頁次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁。如果紙質(zhì)會計賬簿發(fā)生跳行、隔頁,應(yīng)當(dāng)將空行、空頁劃線注銷,或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣,并由記賬人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)蓋章。
    (七)凡需要結(jié)出余額的賬戶,結(jié)出余額后,應(yīng)當(dāng)在“借或貸”等欄內(nèi)寫明“借”或者“貸”等字樣。沒有余額的賬戶,應(yīng)當(dāng)在“借或貸”等欄內(nèi)寫“平”字,并在余額欄內(nèi)用“θ”表示。
    現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須逐日結(jié)出余額。
    (八)紙質(zhì)賬簿的每一賬頁登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁時,應(yīng)當(dāng)結(jié)出本頁合計數(shù)及余額,寫在本頁最后一行和下頁第一行有關(guān)欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明“過次頁”和“承前頁”字樣;也可以將本頁合計數(shù)及金額只寫在下頁第一行有關(guān)欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明“承前頁”字樣。
    對需要結(jié)計本月發(fā)生額的賬戶,結(jié)計“過次頁”的本頁合計數(shù)應(yīng)當(dāng)為自本月初起至本頁末止的發(fā)生額合計數(shù);對需要結(jié)計本年累計發(fā)生額的賬戶,結(jié)計“過次頁”的本頁合計數(shù)應(yīng)當(dāng)為自年初起至本頁末止的累計數(shù);對既不需要結(jié)計本月發(fā)生額也不需要結(jié)計本年累計發(fā)生額的賬戶,可以只將每頁末的余額結(jié)轉(zhuǎn)次頁。
    (九)紙質(zhì)賬簿記錄發(fā)生錯誤,不準(zhǔn)涂改、挖補(bǔ)、刮擦或者用藥水消除字跡,不準(zhǔn)重新抄寫,必須按照下列方法進(jìn)行更正:
    登記紙質(zhì)賬簿時發(fā)生錯誤,應(yīng)當(dāng)將錯誤的文字或者數(shù)字劃紅線注銷,但必須使原有字跡仍可辨認(rèn);然后在劃線上方填寫正確的文字或者數(shù)字,并由記賬人員、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章。對于錯誤的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)全部劃紅線更正,不得只更正其中的錯誤數(shù)字。對于文字錯誤,可只劃去錯誤的部分。
    由于記賬憑證錯誤而使賬簿記錄發(fā)生錯誤,應(yīng)當(dāng)按更正的記賬憑證登記賬簿。
    (十)按照規(guī)定定期結(jié)賬。
    結(jié)賬前,必須將本期內(nèi)所發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項全部登記入賬。
    結(jié)賬時,應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個賬戶的期末余額。需要結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額的,應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明“本月合計”字樣,并在下面通欄劃單紅線。需要結(jié)出本年累計發(fā)生額的,應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明“本年累計”字樣,并在下面通欄劃單紅線;12月末的“本年累計”就是全年累計發(fā)生額。全年累計發(fā)生額下面應(yīng)當(dāng)通欄劃雙紅線。
    年度終了結(jié)賬時,所有總賬賬戶都應(yīng)當(dāng)結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額。年度終了,要把各賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會計年度,并在摘要欄注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣;在下一會計年度新建有關(guān)會計賬簿的第一行余額欄內(nèi)填寫上年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,并在摘要欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣。
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