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大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略又好又快推進“兩個率先”
2011-03-25 05:41 來源：光明網(wǎng) 作者：鄭晉鳴
江蘇省作為全國的經(jīng)濟發(fā)展大省,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級方面有著獨特的經(jīng)驗,記者最近采訪了江蘇省省長李學(xué)勇,請他暢談江蘇的科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗。
記者:“兩個率先”是江蘇省很早就提出的發(fā)展目標和奮斗方向。在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點上,您對這“兩個率先”怎樣理解?并有怎樣的前景展望?
李學(xué)勇:“兩個率先”即江蘇在全國“率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這一目標是中共江蘇省委根據(jù)黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)和黨中央對江蘇發(fā)展的殷切期望并結(jié)合江蘇發(fā)展的實際提出來的。對江蘇來說,今后5年既是重要的戰(zhàn)略機遇期,也是轉(zhuǎn)型升級攻堅期,通過繼承創(chuàng)新和不懈努力,還要再造一個黃金發(fā)展期。在2003年左右,江蘇就制定了一個全面建設(shè)小康社會四大類18項25條的指標體系?，F(xiàn)在這些指標的全省平均數(shù)都已經(jīng)達到。今年要有新的開頭,在之前基礎(chǔ)上,還要向更高水平的小康邁進。有條件的地方要向率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化邁進。我們對實現(xiàn)這個目標充滿信心,因為過去的實踐證明,這條道路是可以走的。
記者:今年是“十二五”的開局之年,江蘇在即將到來的新發(fā)展階段將怎樣落實科學(xué)發(fā)展和促進科學(xué)轉(zhuǎn)型?
李學(xué)勇:在今后的發(fā)展思路上,我們將堅持以推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展目標上,我們提出到2015年,全省綜合經(jīng)濟實力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,全面建成更高水平小康社會,蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先進入基本現(xiàn)代化,為2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。在發(fā)展戰(zhàn)略上,我們提出實施六大戰(zhàn)略,其中科教與人才強省戰(zhàn)略是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑江蘇長遠發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在發(fā)展舉措上,我們明確了10大任務(wù),制定好各項專項規(guī)劃,細化年度目標,確保“十二五”發(fā)展的總體目標、主要任務(wù)落到實處。
記者:您提到江蘇“十二五”階段經(jīng)濟發(fā)展主要以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為核心,那么，創(chuàng)新驅(qū)動應(yīng)當如何打造?什么樣的因素對其有主導(dǎo)作用?
李學(xué)勇:從我省實際來看,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是必要的,然而江蘇打造此戰(zhàn)略也具備資源和優(yōu)勢。第一,江蘇的創(chuàng)新資源比較豐富?？平虄?yōu)勢突出,研發(fā)機構(gòu)眾多,人才資源總量較大,國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、重點實驗室數(shù)量居全國前列,這是我們發(fā)展中最可依賴的資源和最為寶貴的財富。第二,江蘇干部群眾的創(chuàng)新意識比較強烈。改革開放以來,江蘇每個發(fā)展階段取得的成就,都離不開干部群眾的解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。從蘇南的全面提升、蘇中的快速崛起到蘇北的加快振興,其背后都凝聚著廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。這為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了精神支撐和強大動力。第三,江蘇發(fā)展的內(nèi)在需要比較迫切。江蘇是經(jīng)濟大省,但自然資源少,人口密度大,環(huán)境容量小,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。這一特殊省情決定了我們必須揚科教人才之長,避資源稟賦之短,堅定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動之路,強化創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,在新的起點上不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
記者:在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進“兩個率先”方面,江蘇準備從哪些方面著手?
李學(xué)勇:一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進理念創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須長期堅持并貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是激勵和引領(lǐng)江蘇人民在“兩個率先”征程上奮力前行的強大思想武器。站在新的歷史起點上,我們必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式。
二是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。我們要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,深入實施新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心推進科技創(chuàng)新?？倳浄磸?fù)強調(diào),建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,贏得發(fā)展先機和主動權(quán),最根本的要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。
四是以深化改革擴大開放為動力，推進體制機制創(chuàng)新。重點深化五個方面改革:深化收入分配制度改革,探索建立有利于居民收入持續(xù)增長的長效機制;深化財稅、金融、資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,更好地發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用;深化行政管理體制改革,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓人民群眾享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革,逐步完善基本公共服務(wù)體系。
五是以改善民生為重點推進社會建設(shè)和管理創(chuàng)新。我們要堅決按照中央的部署要求,緊密結(jié)合省情實際,堅持經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)兩手抓,著力保障和改善民生,扎實做好新形勢下群眾工作,加強社會建設(shè)和管理創(chuàng)新,促進經(jīng)濟持續(xù)增長、民生持續(xù)改善、社會持續(xù)進步。