都說“大船掉頭難”，江蘇作為一艘經(jīng)濟的大船，擁有著一年四萬億元GDP的巨大“排水量”，卻能夠在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面走在全國前頭，完成靈活而迅速的轉(zhuǎn)身，其中有著什么樣的智慧和秘訣？接下來的“十二五”階段，江蘇經(jīng)濟又將有怎樣的轉(zhuǎn)型舉措？全國人大代表、江蘇省省委書記羅志軍日前接受本報記者專訪，暢談江蘇經(jīng)濟科學轉(zhuǎn)型。
記者：都說江蘇經(jīng)濟科學轉(zhuǎn)型走在了全國的前頭，這是什么樣的理念和引導力在起作用？
羅志軍：簡單來說，江蘇的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就是力求一個“新”字，從去年來看，新興產(chǎn)業(yè)是“十一五”新的增長點。新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破2萬億元，增長35.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3萬億元，服務業(yè)增加值占GDP比重達到40.9%?？萍歼M步對經(jīng)濟增長貢獻率持續(xù)提高，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第四位上升到第一位，去年江蘇全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.1%，發(fā)明專利申請量首次躍居全國第一。由此看到，我們江蘇經(jīng)濟靠的不僅僅是單純意義上的GDP增長，而是創(chuàng)新力驅(qū)動下的科學GDP增長。
在“十二五”期間，我們依舊要堅持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為發(fā)展經(jīng)濟的主線。而為了使江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型繼續(xù)走在全國前列，我們提出的理念是將“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。我們所關注的不僅僅是經(jīng)濟增長指標，更是創(chuàng)新指標，去年一年我們的研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.5%，科技進步貢獻率提高到60%以上。此階段，江蘇發(fā)展的基本導向是不盲目追求高速度，而是更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重提高民生幸福水平。
記者：您剛才提到了“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”，在“十二五”階段，應該以什么為切入點來實行這一戰(zhàn)略？有哪些新的舉措？
羅志軍：我們在實施“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”時，是以科技為關鍵、教育為基礎、人才為根本。“十二五”期間，我們將全面推進創(chuàng)新型省份、教育強省和人才強省建設，大力培育自主知識產(chǎn)權、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，加快構筑江蘇長遠發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。一是積極發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。重點是完善“一個機制”，就是多元化科技投入機制；優(yōu)化“兩個布局”，就是區(qū)域創(chuàng)新體系空間布局、各類創(chuàng)新資源配置布局；增強“三個能力”，就是企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)學研結合創(chuàng)新能力和開放式創(chuàng)新能力。二是加快推進教育現(xiàn)代化。重點是把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，提高各類學校辦學水平，特別是推動高等教育更加注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，提高人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會的整體水平。三是建設宏大的高素質(zhì)人才隊伍。重點是把培養(yǎng)和引進人才與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結合起來，實行高層次人才隊伍建設、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”，組織實施“十大人才工程”，以高素質(zhì)人才引領高水平發(fā)展。
記者：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要組成部分，江蘇在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面已走在全國前列，今后還有哪些新思路新舉措？在“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”下，新興產(chǎn)業(yè)是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點，目前發(fā)展態(tài)勢如何？今后五年的發(fā)展目標是什么？有哪些具體推進措施？
羅志軍：目前，江蘇已經(jīng)進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段。“十二五”期間，我們將堅定不移地走新型工業(yè)化道路，進一步推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構建以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、服務經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點是深入實施產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”。
一是新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。我省六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入占全部工業(yè)比重超過23%，其中太陽能電池產(chǎn)量占全國的65%、全球的20%以上，風電設備關鍵零部件國內(nèi)市場份額齒輪箱為60%、回轉(zhuǎn)軸承40%左右，軟件銷售收入占全國的17.3%。今后我們將繼續(xù)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力爭到2012年六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達到3萬億元左右，成為江蘇經(jīng)濟新的重要增長點。二是服務業(yè)提速計劃。就是促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升，實現(xiàn)“三個高于”:服務業(yè)投資增長高于全社會固定資產(chǎn)投資增長，服務業(yè)增速高于GDP增速，服務業(yè)增加值占GDP比重提升每年高于1個百分點以上，力爭在2009年基礎上3年提高5個百分點。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃。以先進技術推動優(yōu)化升級，以打造品牌提高附加值，大規(guī)模改造提升紡織服裝、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到2012年完成技改投入15200億元，全員勞動生產(chǎn)率每年提高11%以上，新培育江蘇名牌產(chǎn)品680個、中國馳名商標100個以上，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高。