評論｜通過學習不斷提升依規(guī)依紀依法履職水平

中央紀委國家監(jiān)委機關日前就新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》舉行專題輔導報告會。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在主持會議時強調，開展黨紀學習教育，是維護黨的團結統(tǒng)一、確保全黨令行禁止的必然要求，是解決對黨規(guī)黨紀不上心不了解不掌握問題、深入推進全面從嚴治黨的重要舉措，也是紀檢監(jiān)察機關鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的題中應有之義。要在準確規(guī)范執(zhí)紀上下功夫，把學習《條例》與學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想緊密結合，與紀檢監(jiān)察工作實踐緊密結合，通過學習不斷提升依規(guī)依紀依法履職水平，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

深刻理解加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，進一步增強維護黨的紀律的自覺性、堅定性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置，與時俱進推進理論、實踐和制度創(chuàng)新，紀律建設成為新時代黨的建設總體布局的突出亮點。黨的二十大對全面加強黨的紀律建設作出戰(zhàn)略部署，黨中央著眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，第三次對《條例》作了修訂。《條例》從黨章這個總源頭出發(fā)，堅持嚴字當頭、全面從嚴，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把“兩個維護”作為出發(fā)點和落腳點，進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規(guī)矩。對全面從嚴管黨治黨的最新實踐進行提煉總結，以制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯(lián)動，推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力。紀檢監(jiān)察干部要深入理解、牢牢把握《條例》的主旨要義和實踐要求，既知其言又知其義，既知其然又知其所以然，更好體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中。

與紀檢監(jiān)察工作實踐緊密結合，在精準規(guī)范執(zhí)紀上下功夫?！稐l例》聚焦執(zhí)紀監(jiān)督中的重點難點問題，完善了紀律處分運用規(guī)則，加強了紀法銜接，充實了違紀情形，細化了處分規(guī)定。如針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫隨意決策、機械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等處分規(guī)定；規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡言行，增寫對違背公序良俗，在網(wǎng)絡空間有不當言行的處分規(guī)定；增加對在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定，等等。紀檢監(jiān)察干部要原原本本學、逐章逐條學，對每一條紀律都認真鉆研、學深學透，做到全面熟知掌握、準確規(guī)范使用，練好練強“看家本領”。要切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，忠誠履職盡責，敢于善于斗爭，嚴格精準執(zhí)紀，在監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等工作中，堅持把紀律挺在前面，對違反黨規(guī)黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。要促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，從政治上、紀法規(guī)定上全面評價違紀違法干部，形成紀法合力。

準確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合。《條例》堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，有針對性地作出紀律規(guī)范，促進營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要堅持實事求是、分類施策，綜合考量事實、情節(jié)、態(tài)度等因素，加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，定期對運用情況進行評估和分析，提升運用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。用好指導性案例和典型案例，以案釋紀說法論理，提升執(zhí)紀執(zhí)法工作的精準性。要根據(jù)違紀行為的性質、情節(jié)和危害程度，依規(guī)依紀依法確定相應的處理措施，確保處理結果公正、合理，同時注重紀法情理貫通融合，使處理結果既符合黨紀國法，又符合社會公平正義。要推動制定“三個區(qū)分開來”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序，完善容錯糾錯機制，對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”，依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，激勵黨員干部敢于擔當、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。